近期，工信部证实三家运营商正在研究商讨共同组建“国家铁塔公司”，负责统筹建设通信铁塔设施。据了解，“国家铁塔公司”公司成立后，三家电信运营商统统不再建设基站，而仅仅是从铁塔公司租赁相关基站或通信塔。消息一出，立刻引来轩然大波。

    ZM点评：

       2008年9月，工信部和国务院国资委联合下发《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》以来，电信业资源融合重组，共建共享的呼声就不绝于耳。直到最近，三大运营商筹建“铁塔”的消息一出，立刻引来业界内外人士集体围观，铁塔掀起一片沸腾之时，三大运营商也都不时抛出关于“铁塔”的消息，好像都在默认铁塔公司成立已是板上钉钉的事。

       对于成立“铁塔”的消息，业界褒贬不一。“铁塔”名义上是为了推进通信基础设施的资源共享、降低网络建设和运营成本，但在笔者看来，面对三大运营商各自为营的庞大基站体系、已经形成了网络竞争格局，想要通过建铁塔来实现统一并非易事，且有搅乱网络竞争格局、扩大垄断之嫌。

       不可否认的是，通过几十年的网络建设，三大运营商建立了无数的通信铁塔，而中国移动的铁塔基站占到总基站的一半多，其网络覆盖率优势可显而知，这也是中国移动在三大运营商之间的竞争中明显占优的地方。所以，铁塔公司的成立，强制剥离资产与人员，整合全国所有的铁塔基站共建共享，致使中国移动网络覆盖率高竞争优势大打折扣，这必将引起中国移动的强烈抵制，即使当前中国移动表现的颇为平静。而从中国联通和中国电信来说，虽然占了一时的便宜，但中国移动几十年建立起来的客户体系极具稳定性，不是那么轻易就能动摇，虽然差距会缩小，但要从整体上全面跟进并不容易。

       众所周知，中国三大运营商垄断竞争的格局一直为业界所诟病。从某一方面来说，铁塔公司的建立一定程度上有利于实现基站资源共享，避免重复建设和资源浪费，但从另一方面来说，带有强烈行政色彩、没经过市场孕育缺乏基底的铁塔公司运营起来恐生变相的更大程度的垄断。国家铁塔公司成立之后，独家负责三家运营商的铁塔建设，基站资源都掌握在铁塔之手，不直接面向消费者，没有竞争对手，没有压力，要是办事效率不行、建站质量不行，会直接影响到运营商的的网络质量，将带来更大的麻烦。更重要的是，依托于这个垄断地位，作为铁塔公司的股东，三大运营商之间的协调成本将大大降低，这会增加他们在市场上的默契程度，竞争减小，最终伤害的是消费者的利益。同时，铁塔公司通过资源的胁迫，很可能在三个运营商之间建立价格联盟。这不仅不利于我国电信业重组整合，更有可能阻碍电信业的发展。

       如今，这场行政主导的电信业重组改革势在必行。不否认铁塔公司的建立初期利好于我国电信业，但这种利好能否一直持续，铁塔公司能否长久稳定还得依靠先进的管理体制和三大运营商优良的协调程度。